为充分发挥供销社扎根农村的组织体系优势与连接上游的产品资源优势，按照《2020年省供销社农业面源污染治理示范体系建设工作方案》的具体要求，在怀集县水稻种植区建立供销社农业面源污染治理示范体系（以下简称示范体系），通过对农户技术培训、宣传、推广，为农户实施农作物病虫害统防统治服务、肥料统配统施、优质营养解决方案、优质植保解决方案等提供财政补贴，引导农户合理施肥、安全用药，达到化肥减污、农药控害的目的。
1、实现节能减排。项目使用高效低毒低残留农药和科学配方施肥，能最大限度减少农药、化肥使用次数和施用量，有效实现农药化肥使用零增长甚至负增长目标，从而促进农业生产节能减排。2、促进农业生产可持续发展，建设美丽乡村。项目以实施病虫害统防统治服务、肥料统配统施农业社会化托管服务和使用优质营养与植保解决方案为农业面源污染治理主要方式，具有保护乡村环境，促进农业可持续发展的重要意义。一是通过防治药物提前分装配置，避免农药肥料包装流转田间造成二次污染，有利于乡村宜居环境保护；二是借助农业面源污染治理，通过引导农户合理用肥、配方施肥、使用绿色环保低毒农药等新型生产方式，既能减少农业面源污染，又能在科学的指导下节本增效，农产品更加安全健康，使绿色环保的农业生产方式深入人心，实现农业可持续发展，造福子孙后代。3、促进水稻产业标准化、规模化。项目将水稻生产中的病虫害防治及施肥技术交由专业的农业社会化服务公司托管，推广科学高效的营养解决方案与植保解决方案，避免农户用肥用药的随意性，提升水稻生产专业性，培养农户水稻种植标准化、规模化、科学化的管理习惯，利于当地水稻产业长足发展。4、农业面源污染治理项目通过逐步建立健全从源头到末端的全过程的农业面源污染综合治理体系，提升农业面源污染治理能力，转变传统粗放型农业水稻生产化肥施用量过多，有效利用率低；化学农药施用量、次数过多，农药器械相对落后等生产方式，降低水体、土壤等面源污染的程度，实现生产与环境的协调发展和可持续发展。
1、水稻病虫害统防统治。实施水稻病虫害统防统治子项目，财政资金补贴50元/亩造，全年补贴面积2万亩，通过专业化集中统一用药，降低农药投入，提高种植效率，减少农药包装物使用。2、水稻肥料统配统施。实施水稻肥料统配统施，财政资金补贴50元/亩造，全年补贴面积2.2万亩，通过专业化集中统一施肥，降低肥料投入，提高种植效率。3、水稻优质营养解决方案。根据水稻在不同生长情况下的用肥量，给予农户购买相应配方肥财政资金补贴35元/亩、缓/控释肥财政资金补贴50元/亩造，全年补贴面积3万亩。已参加肥料统配统施项目的农户不享受此项补贴。4、水稻优质植保解决方案。根据水稻在不同病虫害发生下合理用药量，给予农户购买相应生物农药和高效低毒农药35%财政资金补贴，财政资金补贴最高限额40元/亩造，全年补贴面积3万亩。已参加统防统治项目的农户不享受此项补贴。参加上述1、2项目的农户，与实施主体签订合同，即可享受补贴后服务价格。参加上述3、4项目的的农户，种植信息经审核、登记、公示后，凭登记的身份证或手机验证码到项目定点门店进行购置化肥、农药时，直接享受在零售价格上进行折扣优惠。以上补贴项目均以行政村公示农户种植信息为准，因补贴额度有限，采用先到先得模式进行。
序号
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实施内容
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实施面积（万亩）
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补贴标准
（元/亩造）
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补贴金额
（万元）
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备注
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1
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水稻病虫害统防统治
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2
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50
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100
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2
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水稻肥料统配统施
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2.2
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50
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110
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3
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水稻优质营养解决方案
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3
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35/50
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132
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配方肥补贴35元/亩造，缓（控）释肥补贴50元/亩造，农户任选一项
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4
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水稻优质植保解决方案
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3
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40
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120
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按指定目录农药零售价的35%补贴，最高限额40元/亩造
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统防统治
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农户自防
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施药方式
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无人机飞防
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手动喷雾器、喷枪
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效率
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高效、100~150亩/天/人机
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效率低、6~10亩/天/人
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安全
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远程操控、远离农药，安全
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施药有农药中毒风险
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成本
（含农药、人工）
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标准120元/亩，
补贴后70元/亩，
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100~130元/亩
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效果保障
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合同保障三虫一病防治效果
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风险自担
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农药废弃物
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大包装、数量少，回收；
配置母液、
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小规格，数量多，扔至田间
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农药使用量
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平均200~400克/亩，
施药2~3次
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平均800~1500克/亩，
施药3~5次
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优势对比：聘请公司进行无人机施药，有合同保障三虫一病防效，比自己施药节省了近50元/亩，解决了因技术不到位出现的见虫打虫问题，并且还减少用药量和施药次数，避免农药残留。
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统配统施
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农户自施
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施肥方式
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施肥机、无人机的撒施
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人工撒施
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效率
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高效、60~100亩/天/机
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效率低、10~15亩/天/人
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成本
（含肥料、人工）
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标准220元/亩，
补贴后170元/亩，
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200~220元/亩
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化肥使用量
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平均40~50公斤/亩，
使用缓控释肥施肥只需1~2次
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平均50~60公斤/亩，
施肥3~4次
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优势对比：连片土地进行肥料统配统施，比自己施肥节省了近30-50元/亩，解决了因请人施肥出现的下肥不均匀，同时使用缓控释肥只需进行1~2次施肥既能解决原来多次施肥的问题。
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水稻优质营养解决方案
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农户自施
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成本
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市场零售价170~200元/包，
补贴35~50元/包，
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170~200元/亩
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肥料
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均为广东省土肥站推荐测土配方肥、适合怀集土壤，肥料品质保障
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尿素、复合肥、钾肥等；
肥料质量参差不齐
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化肥使用量
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平均40~50公斤/亩，
使用缓控释肥施肥只需1~2次
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平均50~60公斤/亩，
施肥3~4次
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优势对比：水稻优质营养方案结合三控施肥技术，引导农户使用缓控释肥及配方肥，取代原来的碳铵、磷肥、单质肥等其他肥料，减少农户单次施肥强度，减少肥料使用量，避免因大量施肥出现的贪青、倒伏等现象。
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水稻优质植保解决方案
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农户自施
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成本
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市场零售价80~120元/亩，按零售价补贴35%，每亩最高补贴40元/亩
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80~120元/亩，无补贴
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农药
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高效、低毒、低残留、品质保障
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购买农药质量参差不齐
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农药使用量
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平均200~400克/亩，
施药2~3次
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平均800~1500克/亩，
施药3~5次
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优势对比：水稻优质植保方案是通过项目门店进行的服务，采用高效低毒低残留的农药供农户选择购置，同比农户正常购置农药，购置优质植保方案不仅农药用量低、防效持久，施药次数少，并且补贴后价格比农户自行购置药物价格更低。
项目流程
怀集县
2020年供销社农业面源污染治理示范体系项目
工作流程示意图
请各镇有意向参加项目农户携带身份到各镇服务网点进行咨询，补贴面积有限，额满即止。
