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世界银行贷款广东农业面源污染治理项目2019年度考核情况通报
日期:2020-05-13    作者:省世行项目办
  

县项目办(农业农村局),项目专家

2019年,经过各级项目管理机构和专家技术人员的共同努力,世界银行贷款广东农业面源污染治理项目年度目标任务顺利完成,取得新的成效。按照项目管理要求,我办对项目市、县(市、区)进行了全面考核,现将情况通报如下。

一、考核结果

根据项目实施手册考核办法,我办组织专家、第三方监测机构等,通过座谈交流、现场考察、走访农户与养殖场主等形式,结合世行督查、日常检查,从认识水平、管理水平、管理质量、工作频率、管理范围、工作效果等方面对项目市、县(市、区)进行综合考核。经考核,湛江、潮州、惠州、茂名、紫金、兴宁、平远、蕉岭、惠城、惠阳、博罗、台山、开平、恩平、雷州、高州、化州、罗定18个市县项目办(农业农村局)为优秀等次,清远、河源、江门、肇庆、梅州、汕尾、揭阳、佛山、韶关、梅县、大埔、五华、海丰、陆丰、廉江、德庆、清新、阳山、新兴、郁南20个市县项目办(农业农村局)为良好等次;信宜项目办为合格等次。

二、 工作成效

(一)项目质量广获肯定,机制模式持续惠农。项目创新的农业面源污染治理体制机制和绿色生产模式得到省委省政府和世界银行的肯定环境友好型种植业示范工程继续惠及10.9万个农户、57.5万亩农田。大幅度减少补贴标准甚至停止补贴的探索取得成功,农户继续保持环境友好型生产方式。保护性耕作试点面积增加至2万亩牲畜废弃物治理工程增加到132个,其中108个工程已完工5家高床发酵型养殖场建成投产。项目养殖场年增产能41.36万头(存栏)。高床养殖场与传统养殖相比,受非洲猪瘟影响很小,值得重点推广。

(二)化肥农药合理使用,养殖污染排放再减。项目农户的农药化肥使用量较项目前减少30%以上,比非项目农户减少22%,品种结构大幅改善养殖业主要污染物化学需氧量(COD)减排3.9万吨,氨氮减排4309吨,BOD减排1.8万吨,总磷减排957

(三)农村环境更加优美,综合效益逐步显现。补偿机制全年为农户发放补贴1095万元。项目区环境友好型农资全覆盖,中、高毒农药不再使用。项目养殖场粪污综合利用率和设施装备配套率均达100%,COD、氨氮、磷去除率分别达98.68%、95.61%、96.89%,环保投诉大幅度减少农田总氮减排率平均达26.3%,总磷减排率平均达36%。93.5%的受访者觉得水体环境明显提高。项目区再现“田间闻鸟语,水渠见鱼蛙”的生态景象。

(四)技术推广落户到田,绿色理念深入人心。培养绿色农业管理人员281名,专家技术人员1300多名,其中镇村技术人员1200多名,打造出一支强有力的绿色农业发展队伍。2019年共推广配方肥1.16万吨,生物农药和高效低毒低残留农药17.65万千克(升)。“三控”技术覆盖率达70%。96%的农户自觉将农药包装废弃物放回指定地点。项目区WHO I类、WHO II类农药残留达标率分别达99.93%99.66%。

(五)队伍素质不断提升,持续发展奠定基础。通过现场培训提高培训效果,全省现场指导和培训市、县、镇、村技术人员、农户及企业人员6.6万人天,其中女性2.5万人天。通过培训、宣传和实践,广大农户和企业亲身感受到农业面源污染防治的技术优势及其重要性,环保意识明显提高,项目推荐的肥料和农药已被大量非项目农户选购使用。

 三、2020年工作计划

世行项目虽然总体进展顺利,但也存在一些亟待解决的问题:受非洲猪瘟疫情影响,部分牲畜废弃物治理工程进度滞后于项目计划,项目养殖场生猪存栏量大幅度减少,项目目标值难以完成,需要调整;环境友好型种植业部分县级项目管理人员能力有待提高;项目资金支付进度慢于预期。2020年,项目计划在26个县(市、区)开展环境友好型种植业示范,治理农田约57.5万亩,实现项目区化肥、农药施用量减少10%以上,养殖场牲畜废弃物治理工程计划新建成24个,累计132个。重点组织做好以下五个方面工作。一要加强组织领导。整合优势资源,组建强有力的管理团队,切实提高项目管理和实施能力,确保项目顺利实施,取得实效。二要坚持目标导向。狠抓工程建设和资金支付进度,争取贷款提款完成75%以上,项目投资完成率达65%以上,提升项目质量效益,确保15项考核指标全面完成。三要开展生物安全防控体系建设。完善生物安全防控设施,加强养殖场生物安全防控技术培训。四要加强项目成果推广。重点推广项目IC卡补偿机制、水稻保护性耕作和高床养殖新模式。结合现代农业产业园建设等,通过典型示范和广泛宣传,大力宣传项目成果和成功经验。开展多层高床试点建设。

 

 

              

    广东省农业面源污染治理项目管理办公室

                             2020年5月13